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　　在许多三线城市，共享电单车已经取代共享单车的地位，成为市民共享出行的首选。理由很简单：距离近不需要太大续航，比自行车更快且省力，停放没有太多拘束。

　　同时，与私人电单车相比，共享电单车拥有更高的使用效率和更低的碳排量，在助力交通运输减排降耗、缓解城市交通拥堵、汰换超标私家电动自行车、更好满足公众中短途出行需求等方面发挥了积极作用。

　　但共享电单车的绿色属性并没有被完全定位，管理体系有待完善，共治体系尚未形成。基于此，全国代表、天能控股集团董事长张天任建议结合新形势与新阶段发展要求，进一步完善共享电单车行业发展顶层政策，明确共享电单车绿色属性，推广先进模式案例，探索构建共享电单车行业标准规范体系，推动共享电单车行业绿色健康发展。

　　绿色是其显著特征，2021年11月，交通运输部发布《绿色出行创建行动考核评价标准》，明确将电动自行车纳入城市绿色出行比例的核算中，认可了共享电单车的减碳价值和对城市绿色出行的意义。据统计，共享电单车的出行中，31%的出行替代了以小汽车和摩托车为主的高碳出行方式。共享电单车使用效率是私人电单车的3-4倍，每年每辆共享电单车比传统私人电单车多减排123千克，还能有效减少车辆生产带来的碳排放。根据西安交通大学研究成果，平均每辆共享电单车每行驶1公里的碳减排量约50克，平均每辆共享电单车每天的碳减排量约560克。按照共享电单车的市场总量约1000万辆估算，共享电单车一年的碳减排量约204.5万吨，相当于减少921171万千米的燃油小汽车出行，或相当于种植4125万棵树。

　　共享电单车是公共交通的必要补充，共享电单车行业充分发挥与城市公交、地铁的接驳功能，增强了城市公共交通的可达性，扩大了公共交通辐射范围。在出行距离上，能有效填补公共交通服务盲区，将公共出行服务范围扩大至2倍以上。为偏远地区、城市近郊地区的出行带来更多的便利。在出行时间上，共享电单车有效分担早晚出行高峰期运力不足的压力以及非公交运营时段服务空缺。

　　随着数字科技的进步，共享电单车行业完成了从粗放式向精细化运营模式的转变，作为新型绿色出行服务业态，共享电单车有效解决了传统电动车存在的一些问题。比如消防安全和出行安全问题。

　　但作为一种新业态，共享电单车的绿色定位并未被充分肯定，且存在地方管理职责不明确、共治体系未形成等问题。

　　为有效发挥共享电单车在国民经济与交通出行中的作用和价值，推动全民绿色出行，张天任建议结合新形势与新阶段发展要求，进一步完善共享电单车行业发展顶层政策，明确共享电单车绿色属性，推广先进模式案例，探索构建共享电单车行业标准规范体系，推动共享电单车行业绿色健康发展。

　　“建议国家发改委相关部门开展调查研究，通过座谈会、企业走访以及课题研究等形式，深入研究共享电单车低碳节能的绿色价值以及对绿色出行的意义与贡献。”张天任表示，在相关政策的制定中要明确共享电单车的绿色定位，进一步发挥政策引导作用，鼓励公众绿色出行，引导交通出行的绿色转型。

　　过去，部分地区对共享电单车的监管积累了一些成熟经验。张天任建议由国家发展改革委牵头，对现有典型地区，比如安徽合肥、江西南昌、云南昆明等地创新探索的综合监管经验和做法进行总结凝练，并因地制宜进行复制、推广，推动全国各地共享电单车监管治理工作形成共治共享、健康有序的局面。

　　另外行业自律同样重要，张天任认为，共享电单车行业竞争较为激烈，行业集中度高，加强行业自律，规范平台运营，是引导共享电单车行业绿色健康发展的重要举措之一。他建议国家发展改革委环资司等部门组织力量，充分发挥行业协会、龙头企业的力量。一是建立行业标准，加快研究和制定《共享电单车运营服务和管理规范》《共享电单车绿色发展评价》等规范标准，引导共享电单车企业绿色转型；二是共同发布倡议，联合各大共享电单车运营企业以及电单车生产制造企业在世界环境日、世界地球日发布联合倡议，共同提倡绿色低碳出行，组织开展和绿色低碳出行相关的环保宣传活动。